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周健奇:乡村屋顶光伏爆发之后,光伏业发展要继续扩大内需

2018-04-26    来源:中国经济时报
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[ 导读 ]:国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任周健奇近日表示,当前我国光伏行业整体势头可以用发展正猛来形容,包括制造和服务两大板块都保持了较快的发展势头,而真正带动光伏行业发展的是分布式光伏,其中乡村屋顶光伏是重要突破口。
太阳能是中国近年来发展最快的环保产业之一,中国的太阳能产业目前是世界上最大的太阳能产业。从基础材料硅到电池组件,再到设备,中国形成了非常完整的光伏产业链。不仅如此,中国还涌现出了一批世界级的光伏设计、制造、安装、运营产业集团。在形成规模的同时,中国光伏企业的研发水平、澳门新葡京线上博彩质量也提升到较高水平。
 
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国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任周健奇近日表示,当前我国光伏行业整体势头可以用发展正猛来形容,包括制造和服务两大板块都保持了较快的发展势头,而真正带动光伏行业发展的是分布式光伏,其中乡村屋顶光伏是重要突破口。
 
在周健奇看来,当前光伏产业发展迅速主要得益于以下三点,一是政策性补贴,二是技术进步,三是光伏行业本身的竞争力在提升,尤其是单晶硅技术的突破把成本大幅降低了,使得投资收益大为提高。
 
近两年,光伏发电在清洁能源中的增速最快,其中的屋顶光伏发展速度极其显著。数据显示,2017年,我国光伏新增装机容量为53.06GW,中国分布式光伏新增装机容量为19.44GW,同比增速分别为53%和3.7倍。截至2017年12月底,分布式光伏的装机容量占光伏总装机容量的比重为36.64%,与2015年相比大幅上升了22.61个百分点。分布式光伏虽然有多种形式的光伏载体,但目前的载体主要是屋顶。近两年,由于屋顶光伏市场的爆发式增长,光伏行业掀起了“抢屋顶”的热潮。
 
据周健奇介绍,屋顶光伏就是将小型的光伏发电设备安装在屋顶上(也可安装于院落内),发的电以自用为主,富裕电量传输上网,也就是“自发自用、余电上网”。分布式屋顶光伏发电具有投资小、装配灵活、就近低压并网且电量消纳快的优势。
 
应该看到,屋顶光伏带给农民的不仅仅是收入的稳定增长,屋顶光伏作为光伏扶贫的重要形式,意义也超出了精准扶贫的范畴,而上升到了乡村振兴的战略层面。
 
3月26日,财政部下发新政,为确保光伏扶贫收益及时惠及广大贫困人口,对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目,财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。这一新政为我国光伏扶贫项目可持续发展再次注入强劲动力,而通过包括光伏扶贫在内的诸多产业扶贫新业态快速发展,我国扶贫工作已迈上新的台阶。
 
周健奇表示,对于补贴政策,应该客观看待。补贴政策可以看作是不具备成本优势的行业的生存启动阶段,符合产业的发展规律,但是补贴政策只是一个过渡性政策,很难长时间持续。补贴不是长久之计,对于光伏行业来说,最终取消补贴取决于三点,一是技术进步,使得成本降低,从而具备替代传统能源的竞争力。二是服务集成效率提升。三是商业模式的创新,否则后劲不足。这三点是互相促进,相辅相成且不可分割的。
 
当前,中美贸易摩擦正愈演愈烈。在针对中国澳门新葡京线上博彩的关税清单中,光伏逆变器、控制器等光伏全产业链设备赫然在目。“十二五”期间由于光伏主要靠出口拉动,当时的贸易摩擦曾经给光伏行业带来了很大的冲击。而周健奇表示,当前的中美贸易摩擦对相关出口企业肯定有一定的影响,但影响在可控范围内,同时,这种贸易摩擦还会进一步刺激国内创新。对于光伏产业,积极开拓国内市场,扩大内需才是根本。
 
 
 
 
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